Allez voter: des rappels mobiles augmentent la participation des électeurs brésiliens
Solution: Campagnes NumériquesLa Plateforme Viamo
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Viamo a envoyé des messages de rappel et interrogé les Brésiliens concernant un vote de budgétisation participative. Résultat : une augmentation de 30 pour cent du taux de participation au scrutin.
Contexte
Au Brésil, plus de 100 villes donnent à tous les citoyens la possibilité de décider de la répartition d’un budget municipal ou public. Ce processus s’appelle budgétisation participative ou BP.
Le premier processus complet de budgétisation participative a vu le jour en 1989 à Porto Alegre, capitale de l’État de Rio Grande do Sul. Conséquemment, les autorités municipales ont renforcé l’accès aux équipements publics (eau, assainissement, établissements de santé et écoles) pour les personnes vivant dans des collectivités à faible revenu.
Une étude de la Banque mondiale a montré que la BP avait permis des améliorations significatives, notamment une augmentation de 23% des raccordements au réseau d’égouts et à l’alimentation en eau courante.
Défi
La budgétisation participative comporte généralement quatre étapes de base :
1. Les membres de la collectivité identifient les priorités de dépenses et choisissent des délégués budgétaires
2. Les délégués budgétaires élaborent des propositions de dépenses spécifiques, avec l’aide d’experts
3. Les membres de la collectivité votent concernant les propositions à financer
4. La ville ou l’institution met en œuvre les propositions ayant recueilli la majorité des suffrages
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Ce que nous avons fait
En collaboration avec la Banque mondiale et Aptivate, Viamo (via VOTO Mobile) a réfléchi à la manière d’accroître la participation des électeurs dans un processus de budgétisation participative en juin 2014 à Porto Alegre. L’idée consistait à envoyer des messages de rappel aux électeurs inscrits via IVR (message vocal interactif), SMS ou courrier électronique. Les rappels ont été envoyés 24 heures avant le vote et les personnes ont été invitées à voter en ligne.
Nous avons conçu le message de rappel et l’avons traduit en portugais. Nous l’avons envoyé à plus de 170 000 personnes sélectionnées au hasard en fonction des registres d’électeurs du gouvernement de Porto Alegre. Nous avons également mené à bien un « sondage de sortie des urnes » le lendemain du scrutin pour quantifier le nombre de personnes ayant effectivement pris part au vote du budget participatif.
Le tout s’est fait en 10 jours.
”Bien que n'ayant jamais travaillé au Brésil auparavant, Viamo a répondu aux attentes sur toutes les facettes du projet, et ce avec une qualité et une fiabilité de classe mondiale. L'équipe Viamo s'est révélée être un partenaire réfléchi et fiable.
Matt HaikinAptivate
Résultats
Nos données ont indiqué que les messages de rappel avaient entraîné une augmentation de 30% du taux de participation des électeurs – résultat sans précédent selon la Banque mondiale.
D’après notre « sondage de sortie des urnes », plus de 37% des personnes interrogées ont déclaré avoir voté. Parmi celles ayant déclaré ne pas avoir voté, 77% ont dit ne pas avoir eu connaissance du scrutin, ce qui illustre la valeur des rappels mobiles. Nous supposons que si ces personnes avaient reçu le message de rappel, le taux de participation aurait été plus élevé.
Ce que nous avons appris
Nous sommes en possession d’éléments probants qui laissent à penser que les messages de rappel sont des outils très efficaces pour encourager davantage de personnes à voter dans le cadre de la budgétisation participative. Mais seraient-ils aussi efficaces pour convaincre les populations de voter lors d’une élection régulière où les citoyens doivent s’inscrire physiquement et se rendre dans un bureau de vote ? Nous ne le savons pas encore.
Nous voulons chercher à savoir si nous pourrions utiliser les messages mobiles pour augmenter la participation des électeurs dans les pays où les rappels pourraient ne pas suffire. Par exemple, au Nigeria où l’intimidation et les menaces de violence empêchent les habitants de voter aux élections.
Avenir
Les messages de rappel pourraient être utilisés efficacement par la Cour électorale suprême et régionale du Brésil (et par les commissions électorales dans d’autres pays) pour encourager davantage de personnes à participer aux élections gouvernementales officielles.
La plate-forme de messagerie pourrait également aider les électeurs à localiser leurs bureaux de vote et les informer sur les partis politiques et leurs programmes.
Les sondages préélectoraux pourraient encourager le public à regarder des débats politiques ou à assister à des forums publics. Autant de mesures qui aideraient des personnes de différents milieux socio-économiques à participer au processus démocratique et à prendre des décisions éclairées sur les politiques qui influent sur leur vie.
Aptivate s’est montrée désireuse de travailler avec nous sur des projets semblables à l’avenir. Quant à nous, nous avons déjà mis en place un partenariat avec la Banque mondiale en vue d’un deuxième projet avec un ministère provincial de la santé.
